陈 君 文

                                                              2010年1月21日

各位委员、同志们：

      政协株洲市第七届委员会第三次会议顺利完成各项议程，今天就要胜利闭幕了。会议期间，委员们以饱满的政治热情和强烈的责任意识，共谋发展之计，共奏和谐之曲，充分体现了人民政协的地位和作用，充分展示了政协委员的风采和水平。这是一次凝聚力量、共谋发展的大会，是一次民主团结、求实鼓劲的大会。

      2009年是极为困难、极有成效的一年。全市上下按照“目标不变、速度不减、标准不降”的要求，攻坚克难、化危为机，取得了极其不易的发展成效，实现了“五个显著提升”，提前一年实现“十一五”规划确定的“四个一”目标。这是全市上下团结拼搏的结果，也是政协委员共同努力的结果。一年来，全市各级政协组织和政协委员，紧扣团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，积极维护核心、服务中心、反映民心、凝聚人心，为全市的改革发展稳定作出了积极贡献。在此，我代表中共株洲市委，向全市各级政协组织和全体政协委员，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

      2010年是大势看好、大干快上的一年。市委十届九次全会暨经济工作会议，提出了“目标提高、标准提升、发展提速”的总体要求，号召全市人民认清形势，把握大势，鼓足气势，确保胜势，夺取“保二争一、科学跨越”新胜利。当务之急，是要抓住良好势头，坚持真抓实干，推动大干快上。全市上下要围绕大局，积极谋事，扎实做事，激情干事，团结共事，推动株洲在发展的快车道上加速前进。

      一、大干快上，必须积极谋事

      当前，株洲的发展来势稳健、态势强劲、趋势向好，正呈现催人奋进的难得之“势”。实现“保二争一、科学跨越”战略目标，必须客观认识这种“势”，正确把握这种“势”，充分发挥这种“势”，真正做到顺势而为、借势而动、乘势而上。顺势而为，就是要看到回升向好的趋势、“保二争一”的态势、“两型”建设的优势，顺应时代潮流，顺势推进跨越。借势而动，就是要积极抓住机遇，科学利用机遇，借势而进，奋力前行，在更高的层面谋划发展，以更严的要求开展工作，用更好的成效体现水平。乘势而上，就是要更加自觉主动，更加积极作为，确保发展质量更好、工作水平更高、群众实惠更多，推动株洲经济社会又好又快发展。

      二、大干快上，必须扎实做事

      实干就是能力，落实体现水平。我们一定要把思想统一到市委的决策上来，把精力投入到具体的工作中去，认准了的事，就一往无前，部署了的事，就一抓到底。

      要落实到打好“三大战役”上。城市、园区、旅游，是我市过去发展的支撑点，也是当前发展的增长点，更是长远发展的着力点。市委提出打好城市提质、园区攻坚、旅游升温“三大战役”，把它作为转变发展方式的切入点、调整经济结构的突破口、夯实发展基础的总抓手、改善民生的硬举措。要通过打好城市提质战役，提高城市竞争力，塑造城市品质，提升城市品位，抢占发展先机；打好园区攻坚战役，扩大影响力、提高贡献力、增强带动力，做大做强产业，让园区成为推动经济发展的重要增长极；打好旅游升温战役，提升品牌效应、规模效应、市场效应，努力把旅游业打造成为株洲一大支柱产业，以旅游升温，带来物流升温、人气升温、产业升温，整体提升三产业发展水平。打好“三大战役”，是全市今年工作的头等大事，必须以战略的眼光、战役的手段、战斗的激情，大手笔推进，大气魄实施，大力气突破。

      要落实到民生改善上。关注民生，维护民利，排解民忧，既是一种情结，更是一种责任。2009年，我市民生投入近80亿，占到财政总支出的三分之二还多，这充分体现了我们一以贯之的人本理念。我们一定要在感情上贴近群众、作风上深入群众、工作上服务群众，为群众诚心诚意办实事、尽心尽力解难事、实实在在做好事。尤其是要加大城镇低保、城乡环保、全民社保的工作力度，提高群众就业、就学、就医的服务水平，使人民群众的合理诉求得到真正尊重，人民群众的切身利益得到切实维护，社会各个方面的积极因素得到充分发挥。

      要落实到维护稳定上。发展是第一要务，稳定是第一责任。当前，株洲处在加快发展的黄金时期，需要更加安定的社会局面。各级党员干部和政协委员担负着维护稳定的重要职责，对于涉稳事件，平常时刻要看得准，关键时刻要站出来，危难时刻要冲在前，以强烈的责任心和实际行动，化解矛盾纠纷，促进社会和谐，确保长治久安。

      三、大干快上，必须激情干事

      大干快上，必须重实干，必须有激情。要增强善于攻坚的本领，锤炼敢于担当的品格，形成勇于创新的作风。善于攻坚，就是要不怕困难，战胜困难，敢于碰硬，敢于“亮剑”，在战胜困难中统一思想、落实责任、体现能力。我们创建国家卫生城市一举成功的实践，充分证明了这个道理。敢于担责，就是要勇于担当，对大事敢于决策，对新事敢于挑战，对难事敢于胜利。只要有利于加快发展速度、有利于提高发展水平、有利于改善人民生活，就要敢于负责，尽职尽责，在大是大非问题上不搞通融，在落实工作责任上不打折扣。勇于创新，就是要解放思想，敢闯敢试，特别是要坚决落实“五个敢于”，敢于负债搞建设，敢于让利促开放，敢于放权活体制，敢于创新谋发展，敢于大胆用干部。我们抓“两型社会”建设、抓“三大战役”、抓“5115”工程、抓千亿产业集群，都需要勇于创新精神，都需要落实“五个敢于”。这既是我们过去成功的经验，更是我们今后胜利的法宝。

      四、大干快上，必须团结共事

      团结出战斗力，团结出生产力。这几年，我们之所以变化比较大，关键一条就是全市上下形成了齐心协力、共谋发展的良好局面。要确保胜势，大干快上，就一定要团结共事，做到思想同心、目标同向、工作同步。思想同心。要做到思想上求共识、工作上求共进、感情上求共融，同下一盘棋，同唱一个调，心往一处想，劲往一处使，努力营造和谐相处、团结奋进的工作氛围。目标同向。目标就是旗帜，目标就是方向。要用共同的目标凝聚人心，鼓舞士气，激发干劲，所有举措围绕目标来制定，所有工作围绕目标来推进，所有行动围绕目标来开展，将工作一项一项落实，将难题一个一个破解。工作同步。各级各部门要自觉把本地、本部门的工作，放到全市大局中去研究、去落实，集中精力抓好带有全局性、战略性的重大问题，做到紧紧围绕大局，主动跟进大局，全力服务大局。只要全市上下团结一心，我们的事业必将无往不胜。

      中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度。加强和改善党对政协工作的领导，充分发挥政协作用，是各级党委的重要职责。各级党委要高度重视政协工作，大力支持政协工作，以大团结推进大联合，以大联合促进大发展。各级政协组织要加强自身建设，把握两大主题，履行三大职能，切实发挥好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。广大政协委员要倍加珍惜时代提供的机遇和舞台，倍加珍惜组织的厚爱和重托，倍加珍惜全市人民的信赖和期望，多献务实之策，多立发展之论，多建肺腑之言，多办好事实事，努力创造无愧于时代、无愧于人民的新业绩。

      各位委员、同志们，摆在我们面前的任务光荣而艰巨。让我们同心同德，顽强拼搏，团结奋进，大干快上，为夺取“保二争一、科学跨越”新胜利而努力奋斗！